深圳新聞網(wǎng)2026年3月3日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 張燕）一家從事環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)十余年的深圳公司，因遭遇債務(wù)危機(jī)，走到了破產(chǎn)邊緣。然而，企業(yè)債務(wù)與經(jīng)營者（夫妻）債務(wù)高度綁定、企業(yè)資產(chǎn)與夫妻家庭財(cái)產(chǎn)深度混同，難以區(qū)分。如果單一辦理企業(yè)破產(chǎn)，如何解決經(jīng)營者的債務(wù)困境？如何公平清償債權(quán)人？

面對(duì)這一普遍存在的現(xiàn)實(shí)困境，深圳市中級(jí)人民法院融合企業(yè)破產(chǎn)與個(gè)人破產(chǎn)的審判經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新企業(yè)債務(wù)和個(gè)人債務(wù)一并化解機(jī)制，為企業(yè)與經(jīng)營者同時(shí)打開“救濟(jì)的大門”，助力民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這是深圳有個(gè)人破產(chǎn)條例支撐以來，“企業(yè)+個(gè)人”實(shí)質(zhì)合并重整的首案探索。

自率先“破冰”個(gè)人破產(chǎn)制度改革以來，深圳從無到有、由點(diǎn)及面，不僅為創(chuàng)業(yè)者、個(gè)體工商戶提供了法治化退出與再生路徑，更以其成熟的“全流程反欺詐”“執(zhí)破銜接”“庭外重組”等機(jī)制，為我國個(gè)人破產(chǎn)立法和營商環(huán)境優(yōu)化提供了可復(fù)制、可推廣的“深圳經(jīng)驗(yàn)”。

最新探索：創(chuàng)新“企業(yè)+個(gè)人”債務(wù)一并化解機(jī)制

深圳南方之星環(huán)境工程有限公司（下稱“南方之星”）成立于2012年，手握30個(gè)清潔服務(wù)資質(zhì)，服務(wù)商場、銀行、國企等大中型企業(yè)，市場認(rèn)可度高。2024年，由于銀行信貸收緊、民間借貸逾期，公司賬戶被查封，客戶解除合同，于2025年2月全面停擺。為尋求破產(chǎn)保護(hù)，南方之星于2025年3月向深圳中院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。

“這家企業(yè)資質(zhì)良好，具有拯救價(jià)值，但企業(yè)和企業(yè)主深度綁定的債務(wù)困局，成為辦案‘?dāng)r路虎’。”該案承辦法官黃新回憶說。

法院審查發(fā)現(xiàn)，黃先生和羅女士（夫妻）為南方之星的股東，長期共同經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)貸款近1200萬元逾期未還，兩股東為企業(yè)貸款提供擔(dān)保，個(gè)人借款亦投入企業(yè)維持經(jīng)營，夫妻股東賬面負(fù)債合計(jì)超2900萬元，企業(yè)與股東資產(chǎn)與負(fù)債難以拆分。

針對(duì)企業(yè)債務(wù)與經(jīng)營者債務(wù)高度捆綁問題，深圳中院在全國率先發(fā)布《關(guān)于審理關(guān)聯(lián)主體合并破產(chǎn)案件的工作指引》，建立關(guān)聯(lián)主體實(shí)質(zhì)合并重整機(jī)制，在該案中采用“企業(yè)+個(gè)人”實(shí)質(zhì)合并重整方式審理，企業(yè)和股東的債權(quán)人在同一程序中按照重整計(jì)劃草案公平受償。

具體為：法院裁定南方之星、黃先生、羅女士實(shí)質(zhì)合并重整，指定同一管理人、制定同一償債方案，股東名下全部資產(chǎn)處置價(jià)款，以及未來五年對(duì)外投資經(jīng)營收益、南方之星未來五年經(jīng)營收益（后兩者合計(jì)約1043萬元）全部“打包”進(jìn)計(jì)劃，保留夫妻股東的股權(quán)和經(jīng)營權(quán)。重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，按重整計(jì)劃減免的債務(wù)無需清償。

2025年12月24日，深圳中院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案，435名員工保住崗位，企業(yè)與經(jīng)營者重獲“新生”。

從“首個(gè)”到“標(biāo)桿”：為全國性制度構(gòu)建“打樣”

2021年3月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》正式實(shí)施，率先補(bǔ)足了經(jīng)營主體救治的制度空白，在立法層面完善了自然人經(jīng)營主體有序退出機(jī)制，以法治保障“寬容失敗”，為創(chuàng)業(yè)者“托底”。

個(gè)人破產(chǎn)程序推進(jìn)，不僅需要法院審理并作出裁判，還需要系列配套機(jī)制保障。在《條例》實(shí)施過程中，深圳中院堅(jiān)持規(guī)則先行，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)反破產(chǎn)欺詐工作的若干措施》，明確司法態(tài)度；推動(dòng)建立了制度化的府院協(xié)調(diào)機(jī)制，開展申請(qǐng)前輔導(dǎo)、破產(chǎn)信息公開、債務(wù)人清償能力評(píng)估、管理人履職保障、反破產(chǎn)欺詐等措施，形成較為完備的個(gè)人破產(chǎn)配套機(jī)制。

“作為試點(diǎn)地區(qū)，我們的目標(biāo)是形成可復(fù)制、可推廣的制度樣本，重點(diǎn)是通過個(gè)案累積經(jīng)驗(yàn)、從數(shù)據(jù)尋找規(guī)律，在實(shí)施層面已經(jīng)形成了個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)審查、重整、清算、和解、重整轉(zhuǎn)清算、關(guān)聯(lián)主體合并破產(chǎn)等全口徑裁判規(guī)則以及配套制度、辦理流程，實(shí)現(xiàn)了從制度設(shè)計(jì)到實(shí)踐運(yùn)行的平穩(wěn)落地?！鄙钲谑兄屑?jí)人民法院破產(chǎn)法庭庭長許綠葉介紹說。

縱深邁進(jìn)：深度激活個(gè)人破產(chǎn)制度價(jià)值

截至2025年底，深圳中院已受理個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)785件，通過重整、和解、清算等多種途徑，成功化解債務(wù)總額達(dá)2.43億元。

隨著實(shí)踐的推進(jìn)，深圳逐漸挺進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度改革攻堅(jiān)的“深水區(qū)”，不斷涌現(xiàn)新的課題。以庭外重組為例。深圳法院在全國率先構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的庭外重組“雙平臺(tái)”驅(qū)動(dòng)新格局。2023年指導(dǎo)深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)設(shè)立庭外重組和解服務(wù)中心，去年5月聯(lián)合市委金融辦，推動(dòng)福田區(qū)設(shè)立了福田企業(yè)重組服務(wù)中心，為企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)人士提供“一站式”債務(wù)重組服務(wù)，對(duì)困境市場主體“早發(fā)現(xiàn)、早介入”。

截至目前，已服務(wù)66家困境企業(yè)及經(jīng)營者，幫助對(duì)接投資總額超21億元，已有19家完成重組，恢復(fù)生機(jī)活力，多家外地企業(yè)選擇到深圳開展庭外重組，吸引了市內(nèi)外投資和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源集聚。